Réseau EnvironnementVers des services d’eau durables, performants et résilients

Vers des services d’eau durables, performants et résilients

Par Mathieu Laneuville et Mélyna Masse

Les municipalités québécoises sont confrontées à des défis grandissants en matière de gestion de l’eau. Le vieillissement des infrastructures, la croissance des besoins, les pressions exercées sur les milieux hydriques et les exigences réglementaires appellent à une réflexion approfondie sur l’avenir de nos services. Comment en assurer la pérennité tout en protégeant cette précieuse ressource ? Des pistes de réponse se dessinent dans le Plan environnement du Parti Québécois 2026-2034, dont plusieurs engagements font écho aux recommandations formulées par Réseau Environnement dans sa Plateforme électorale 2026 pour le Québec.

Assurer l’avenir des infrastructures municipales d’eau

La situation des infrastructures d’eau au Québec dépasse largement le cadre de ce seul service essentiel. Elle entraîne également des répercussions directes sur le développement des collectivités, alors que plusieurs projets résidentiels demeurent tributaires de la capacité des infrastructures municipales. En 2025, 43 municipalités ont dû limiter ou reporter des projets de développement en raison de contraintes liées à leurs infrastructures d’eau, freinant ainsi la réalisation de 36 000 nouveaux logements.

Par ailleurs, on estime à près de 20 milliards de dollars la valeur de remplacement des infrastructures en mauvais ou en très mauvais état, alors qu’une part importante des coûts liés aux services d’eau demeure non recouvrée. Pour répondre à ces enjeux, une stratégie durable doit permettre à la fois de financer le maintien des actifs existants, d’en soutenir la mise aux normes et d’en planifier le remplacement à long terme.

À cet égard, l’engagement du Parti Québécois visant à pérenniser le financement des infrastructures municipales d’eau et à encourager l’élaboration de plans de gestion des actifs municipaux constitue une avancée intéressante.

Un autre engagement important concerne la réforme des programmes gouvernementaux consacrés aux infrastructures d’eau. Celle-ci vise à établir des critères d’investissement transparents, prévisibles et appliqués uniformément, notamment en fonction des risques pour la santé publique, des pertes d’eau potable, des surverses d’eaux usées, de l’état des actifs, de la résilience aux changements climatiques et des coûts associés au report des travaux.

Le Plan environnement 2026-2034 prévoit également l’amélioration des mécanismes de mesure et de suivi de l’utilisation de l’eau dans les secteurs résidentiel, commercial et institutionnel. Ces outils permettront de mieux comprendre les tendances de consommation et d’évaluer les pressions exercées sur la ressource.

Réseau Environnement rappelle que les outils déjà en place dans les municipalités québécoises, tels que les plans de gestion des actifs et les bilans d’eau de l’American Water Works Association (AWWA), demeurent des assises solides pour garantir la qualité des données et soutenir une prise de décision éclairée. L’organisme recommande également la création de réserves financières destinées au maintien des actifs, un soutien financier des gouvernements pour résorber le déficit et couvrir les coûts de mise aux normes. Il préconise l’implantation d’une tarification volumétrique pour les industries, commerces et institutions (ICI) et l’introduction d’une tarification volumétrique résidentielle volontaire, qui deviendrait obligatoire dans les municipalités où la capacité d’approvisionnement en eau représente un enjeu.

 

Des formations gratuites pour les parties prenantes du milieu municipal

Réseau Environnement est fier de présenter la nouvelle formation De la donnée à la décision : tirer pleinement profit des compteurs d’eau municipaux.

Conçue grâce au soutien financier du gouvernement du Québec, par l’entremise du Programme d’infrastructures municipales d’eau 2023-2033, cette formation gratuite vise à mieux faire comprendre les habitudes de consommation d’eau au Québec et le rôle stratégique des compteurs d’eau dans la gestion municipale.

Les élus, directeurs généraux, fonctionnaires, gestionnaires, trésoriers, professionnels et employés municipaux concernés sont invités à participer aux trois blocs de formation, qui se dérouleront les 17, 18 et 19 novembre 2026, en virtuel.

Pour vous inscrire, consultez le site Web de Réseau Environnement, au reseau-environnement.com, sous Événements.

Renforcer le Fonds bleu grâce à un financement équitable et transparent

Au-delà du financement des infrastructures municipales, la protection durable de l’eau passe par des mécanismes de financement visant la préservation de la ressource elle-même.

Les orientations proposées dans le Plan environnement 2026-2034 du nouveau gouvernement reconnaissent l’importance d’assurer un financement stable et prévisible pour la protection des ressources hydriques. L’augmentation des redevances pour les grands préleveurs ainsi que leur modulation selon la sensibilité des bassins versants constituent des mesures susceptibles de favoriser une utilisation plus responsable et plus équitable de l’eau.

Réseau Environnement salue cette volonté de renforcer le financement de la protection de l’eau. Dans son mémoire Redevances exigibles pour l’utilisation de l’eau, l’association recommande d’ailleurs d’élargir l’assujettissement aux redevances à l’ensemble des industries, commerces et institutions, d’améliorer la transparence entourant les données sur les volumes prélevés et les projets financés ainsi que de doubler les taux de la redevance dans les secteurs où les milieux hydriques sont vulnérables.

Ces priorités communes témoignent d’une volonté de renforcer la protection de l’eau tout en donnant aux municipalités les moyens d’assurer la qualité des services offerts à la population. C’est donc avec enthousiasme que Réseau Environnement réitère sa pleine collaboration avec le nouveau gouvernement pour traduire ces engagements en actions. L’association poursuivra également ses efforts de sensibilisation sur les substances perfluoroalkylées et polyfluoroalkylées (SPFA), sur l’étiquetage des lingettes humides ainsi que sur l’attractivité des métiers de l’eau.

Références :

Parti Québécois (2026). Le plan environnement du Parti Québécois 2026-2034 : prendre ses responsabilités, s’enrichir et améliorer notre qualité de vie.

https://pq.org/wp-content/uploads/2026/08/PQ-plateforme-enviro-V_FINALE.pdf

Réseau Environnement (2026). Plateforme électorale 2026 pour le Québec : des actions concrètes pour une économie verte, rentable et crédible.

https://www.reseau-environnement.com/web/content/146810?unique=2953332fe22ad44695ac5f90e90fe6232a9096d2&access_token=05a43a03-ee47-4980-9d34-c8c7a021ff1d

Réseau Environnement (2026). Redevances exigibles pour l’utilisation de l’eau. https://www.reseau-environnement.com/blog/memoires-1/memoire-redevances-exigibles-pour-lutilisation-de-leau-109

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